国家统计局发布数据显示，2022年末我国人口比上年减少85万人，这也意味着，我国将进入人口负增长常态化时期。
婚姻是人生大事，也是重要的公共议题。在我国生育率逐步走低、出生人口持续减少的背景下，“法定结婚年龄是否应该下调”的讨论不时出现。
日前，湖南省卫健委答复了一则省政协委员关于降低结婚年龄的建议。
“降低法定年龄”，是提高生育率的好方法吗？
湖南省卫健委答复“降低法定婚龄”建议：
将积极关注相关动向
7月11日，湖南省卫健委官网公布了对省政协委员梁湘东在省政协十三届一次会议上提出的《为完善落实生育支持政策及配套支持措施的提案》的答复意见。
其中，关于降低结婚年龄的建议部分，省卫健委答复称，“根据《民法典》第一千零四十七条规定：结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。关于降低结婚年龄，我们注意到有部分政协委员也正向国家建言献策，我们将积极关注相关动向，及时落实国家相关部门的最新政策要求。”
湖南省卫健委在答复中表示，“下一步将联合相关部门，紧紧围绕优化生育政策，促进人口长期均衡发展的工作主线，坚持补短板、增供给、提质量，完善三孩生育政策配套措施，切实减轻家庭生育、养育、教育负担。”
类似下调法定结婚年龄的建议，全国各地也已有出现。
比如，四川省卫健委去年4月在《关于四川省第十三届人民代表大会第五次会议第770号建议的复函》中答复称，“我国法定结婚年龄由《中华人民共和国民法典》统一规定，目前按照其第一千零四十七条规定：结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。您所提的建议属于婚姻制度的重大调整，需要考虑多个方面的因素和影响，宜在充分调查研究和科学评估后再作决策，民政部门将积极配合人大、司法等立法部门积极推进相关工作，并向国家相关部门提出建议。”
政部社会事务司去年4月在答复“建议提前成年男性女性的结婚年龄”的建议时也强调，“根据《中华人民共和国民法典》第一千零四十七条规定：结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。”
群众声音：反对意见占上风
事实上，在民法典婚姻家庭编草案修订期间，就已有关于是否调整法定结婚年龄的讨论。
2019年，第十三届全国人大常委会第十一次会议分组审议民法典婚姻家庭编草案。有委员建议适当下调法定结婚年龄，由现行男22周岁、女20周岁调整为男18周岁、女18周岁，以此调节婚姻人数下降和老龄化上升的趋势。
此消息发布后，迅速登上微博热搜榜，阅读量高达2.8亿。
当时，人民日报针对此话题发起的调查显示，在近15万参与调查的网民中，82.8%的调查者对此建议持反对意见，呈现压倒性优势。
支持方认为，“想早婚的即使没到年龄可能已经成了事实婚姻”，“人口老龄化趋势严重，提前法定结婚年龄也是一种途径”。
反对方认为，“18岁，人本身还是孩子，怎么承担一个家庭的责任”，“现在学历高，对生活质量有追求的人，即使规定变了，也会晚婚的”。
宪法和法律委员会经与国家卫健委、司法部等有关方面经研究后认为，现行法定婚龄的规定已为广大社会公众所熟知和认可，如果进行修改，属于婚姻制度的重大调整，宜在进行充分的调查研究和科学的分析评估后再作规定。
据此，十三届全国人大常委会第十四次会议三审民法典婚姻家庭编草案，对于法定结婚年龄，仍采用现行“男不得早于22周岁，女不得早于20周岁”的规定。
中国法定婚龄明显偏高
“降低法定婚龄”能提高生育率吗？
今年2月9日，经济学家发文任泽平曾在社交媒体上发文称：
“我国法定婚龄远高于国际水平，是计划生育时代提倡晚婚晚育的历史遗留问题，现在国家开始放开并鼓励生育，降低法定婚龄降到18岁，从科学和国际经验的角度，是再正常不过的，但是这一话题为什么引发了广泛的社会讨论和争议？原因无非是社会的固化认识和思维惯性。”
联合国人权委员会认为，合法结婚年龄不应低于15岁。
18岁，是国际上普遍认可的成年标志。如，日本规定男性18岁、女性16岁，美国为男性18岁、女性18岁，印度为男性21岁、女性18岁，德国、法国、加拿大、意大利、墨西哥、西班牙、俄罗斯、澳大利亚等国，则男女均为18岁。
从世界各国、地区的法定婚龄来看，中国男22周岁、女20周岁的法定婚龄确实有点偏高。
但是，降低结婚年龄真的就能提高生育率吗？也有人持谨慎态度。
北京大学人口研究所教授穆光宗曾在文章中指出：随着社会的变迁，我国年轻人的婚育模式已经转型到极晚婚极晚育的模式。全国已有多地公布的婚姻登记大数据显示，晚婚已经成为一种较为普遍的现象。
据《中国人口普查年鉴-2020》，2020年，我国平均初婚年龄提高到了28.67岁，其中，男性平均初婚年龄为29.38岁，女性为27.95岁。
而在2010年，我国平均初婚年龄为24.89岁，男性平均初婚年龄为25.75岁，女性平均初婚年龄为24岁。10年间，平均初婚年龄推后了近4岁。
“现实生活中，到了18岁就早婚的人口少之又少，而且早婚也未必早孕早育，只是在理论上提供了多生多育的可能性空间。可以说，试图通过降低法定结婚年龄来提高生育率的想法，未免有些简单，18岁允许结婚也不等于18岁就必须结婚。” 穆光宗认为。
说到底，18岁还是20岁，只是可以结婚的门槛年龄。能否结婚涉及的因素则比较多，譬如能否找到结婚对象，双方是否有结婚意愿，是否具备相应的经济条件等等。
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